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上海市市屬居民階梯水價(jià)方案自2013年9月1日起實(shí)施
專(zhuān)欄：行業(yè)資訊
發(fā)布日期：2013-08-29
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按照上海市發(fā)展和改革委員會(huì )（物價(jià)局）《關(guān)于調整本市居民用戶(hù)水價(jià)的復函》（滬發(fā)改價(jià)管[2013]015號）、《關(guān)于推遲居民水價(jià)調整執行時(shí)間的函》（滬發(fā)改價(jià)管[2013]017號）和上海市水務(wù)局《關(guān)于轉發(fā)上海市發(fā)展和改革委員會(huì )〈關(guān)于調整本市居民用戶(hù)水價(jià)的復函〉的通知》（滬水務(wù)[2013]632號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，本市居民生活用水實(shí)行階梯價(jià)格。為更好地做好實(shí)施居民階梯水價(jià)有關(guān)的便民服務(wù)工作，特制訂本實(shí)施細則。
一、居民階梯水價(jià)實(shí)施時(shí)間
1、實(shí)施時(shí)間
按照《通知》要求，上海市市屬供排水服務(wù)區域內居民階梯水價(jià)方案自2013年9月1日起實(shí)施。
2、實(shí)施周期
居民階梯水價(jià)以年度為實(shí)施（結算）周期。2014年起居民階梯用水量按年度周期計算水量分檔基數。由于現行對居民客戶(hù)有按單、雙月抄表開(kāi)賬及按月抄表開(kāi)賬等多種方式，實(shí)際結算周期起止時(shí)間略有差異，但均為12個(gè)月。
在某年度中，居民客戶(hù)發(fā)生房屋轉讓、人口變更、新裝水表等變化，將按月核定各階梯水量分檔基數（戶(hù)年用水量÷全年月份×核定月數），次年起重新以年度抄表為計算周期核定各階梯水量分檔基數。
3、新老水價(jià)銜接
答：自調價(jià)實(shí)施之日起，按原抄表周期，第一次抄表按調整前的水費單價(jià)結算，第二次抄表按調整后的階梯水價(jià)結算。2013年底前，按照半年周期確定階梯水量基數，即2013年剩余時(shí)間內，第一階梯戶(hù)均0-110立方米（含）、第二階梯戶(hù)均110-150立方米（含）、第三階梯為超過(guò)150立方米部分。
二、居民階梯水價(jià)實(shí)施范圍
1、階梯水價(jià)實(shí)施的范圍為市屬供排水企業(yè)服務(wù)區域內的“一戶(hù)一表”的居民客戶(hù)；
2、合用表的居民客戶(hù)暫不執行階梯式水價(jià)，按第一階梯水費單價(jià)結算；
3、執行居民水價(jià)的非居民客戶(hù)（學(xué)校、福利院、養老院等），綜合水價(jià)由現行的每立方米2.80元調整為3.65元。其中，自來(lái)水價(jià)格2.12元，排水價(jià)格為1.70元（排水量按用水量90%計算，排水價(jià)格實(shí)際為1.53元）。
三、居民階梯水價(jià)分檔水量及價(jià)格
上海市居民階梯水價(jià)按照年度用水量為單位實(shí)施。當累計水量達到年度階梯水量分檔基數臨界點(diǎn)后，即開(kāi)始實(shí)行階梯加價(jià)。分檔水量和價(jià)格見(jiàn)下表：
注：① 排水量按用水量90%計算，居民綜合水價(jià)中排水價(jià)格實(shí)際為每立方米1.53元。
② 居民合用表暫不執行階梯水價(jià)，水價(jià)按照第一階梯水平執行。
③ 執行居民水價(jià)的學(xué)校、福利院、養老院等，按照居民綜合水價(jià)平均每立方米提高0.85元調整，即由現行的2.80元/立方米調整為3.65元/立方米，其中，自來(lái)水價(jià)格為2.12元/立方米，排水價(jià)格為1.70元/立方米（排水量按用水量90%計算，排水價(jià)格實(shí)際為1.53元）。
四、有關(guān)配套措施
1、“一戶(hù)一表”的認定標準
居民階梯水價(jià)執行范圍為市屬供水企業(yè)供水區域內實(shí)行“一戶(hù)一表”的城鄉居民客戶(hù)，原則上以住宅房產(chǎn)證明及本市公安部門(mén)核發(fā)的《居民戶(hù)口簿》為單位對應的一戶(hù)一表。
2、合用表的認定條件
市屬供水企業(yè)服務(wù)區域內，居民客戶(hù)一個(gè)水表及賬單，對應兩張及兩張以上住宅房產(chǎn)證明或兩本及兩本以上本市公安部門(mén)核發(fā)的《居民戶(hù)口簿》，為合用表居民客戶(hù)。
合用表新老用戶(hù)認定方式：對一般合用表（老用戶(hù)）將在實(shí)施階梯水價(jià)時(shí)發(fā)放《告客戶(hù)書(shū)》，明確告知居民客戶(hù)屬合用表用戶(hù)，并按第一階梯水費單價(jià)結算；新產(chǎn)生的合用表用戶(hù)，由申請合用表的居民客戶(hù)持房產(chǎn)證明及本市公安部門(mén)核發(fā)的《居民戶(hù)口簿》原件、辦理人員身份證原件、近期水費賬單原件，至所屬供水營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理。
3、“一戶(hù)多人口”用水的操作方法
“一戶(hù)多人口”用水的認定：市屬供水企業(yè)供水區域內的居民客戶(hù)，以戶(hù)籍人口為準，5人及以上的家庭，戶(hù)籍地址須與賬單用水地址相符。
“一戶(hù)多人口”用水的申請：申請“一戶(hù)多人口”用水的客戶(hù)需持本市公安部門(mén)核發(fā)的《居民戶(hù)口簿》原件、辦理人員身份證原件、近期水費賬單原件，至所屬供水營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)名申請，并與供水企業(yè)簽訂《供用水合同》?！毒用駪?hù)口簿》地址須與水費賬單上用水地址相符，相同人員不同用水地址不得重復申請。
“一戶(hù)多人口”用水的執行：戶(hù)籍人口5人及以上的家庭按年度增加基數水量100立方米，戶(hù)籍人口7人及以上的家庭既可以選擇增加100立方米的階梯水量基數，也可選擇按平均加價(jià)水平0.85元/立方米實(shí)施，即由現行的2.80元/立方米調整為3.65元/立方米，其中，自來(lái)水價(jià)格為2.12元/立方米，排水價(jià)格為1.70元/立方米（排水量按用水量90%計算，實(shí)際為1.53元/立方米）。選擇確認后在合同期內不再變更。
居民客戶(hù)戶(hù)籍發(fā)生變更時(shí)應及時(shí)到供水營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理相應調整手續。
每?jì)赡昃用窨蛻?hù)應到供水營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理“一戶(hù)多人口”用水的續期手續。期滿(mǎn)前兩個(gè)月，供水企業(yè)在賬單上給予提示；逾期未辦理的，將不再按“一戶(hù)多人口”用水執行。
4、關(guān)于公租房、廉租房的水價(jià)執行
經(jīng)上海市住房保障和房屋管理局審批認定的成套公租房、廉租房，具備“一戶(hù)一表”條件的，執行階梯水價(jià)；不具備“一戶(hù)一表”條件的，視同合用表用戶(hù)，暫不執行階梯水價(jià)，按照第一階梯水價(jià)執行。
5、房屋轉讓時(shí)居民階梯水價(jià)分檔基數核定
市屬供水企業(yè)實(shí)施階梯式水價(jià)的居民客戶(hù)，因房屋轉讓?zhuān)ㄈ缋^承、買(mǎi)賣(mài)、贈與等）發(fā)生產(chǎn)權及使用權變更時(shí)，持有人應持房屋產(chǎn)權證明及時(shí)到供水企業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理相關(guān)變更手續。從辦理之日起，重新核算階梯水量分檔基數。
6、房屋租賃時(shí)居民階梯式水價(jià)分檔基數不作重新核定
市屬供水企業(yè)實(shí)施階梯水價(jià)的居民客戶(hù)，因房屋出租發(fā)生租賃關(guān)系時(shí)，租賃雙方應自行就水量與水價(jià)計算及合理分擔問(wèn)題通過(guò)租賃協(xié)議予以確定。供水企業(yè)將延續水量累計，不因客戶(hù)租賃關(guān)系的變更重新核算階梯水量分檔基數。
7、其他服務(wù)
市屬供水企業(yè)將每次居民客戶(hù)分檔基數水量剩余情況在水費賬單中進(jìn)行提示，以便居民客戶(hù)能及時(shí)掌握自身用水情況。為更好地方便廣大居民客戶(hù)了解階梯水價(jià)實(shí)施方案、節水和安全用水常識、供水配套服務(wù)舉措等，市屬供水企業(yè)將通過(guò)“上海供水熱線(xiàn)網(wǎng)站”、服務(wù)進(jìn)社區等多種形式，提供有關(guān)階梯水價(jià)實(shí)施事項的咨詢(xún)服務(wù)，建立受理服務(wù)點(diǎn)，定期開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。
一、居民階梯水價(jià)實(shí)施時(shí)間
1、實(shí)施時(shí)間
按照《通知》要求，上海市市屬供排水服務(wù)區域內居民階梯水價(jià)方案自2013年9月1日起實(shí)施。
2、實(shí)施周期
居民階梯水價(jià)以年度為實(shí)施（結算）周期。2014年起居民階梯用水量按年度周期計算水量分檔基數。由于現行對居民客戶(hù)有按單、雙月抄表開(kāi)賬及按月抄表開(kāi)賬等多種方式，實(shí)際結算周期起止時(shí)間略有差異，但均為12個(gè)月。
在某年度中，居民客戶(hù)發(fā)生房屋轉讓、人口變更、新裝水表等變化，將按月核定各階梯水量分檔基數（戶(hù)年用水量÷全年月份×核定月數），次年起重新以年度抄表為計算周期核定各階梯水量分檔基數。
3、新老水價(jià)銜接
答：自調價(jià)實(shí)施之日起，按原抄表周期，第一次抄表按調整前的水費單價(jià)結算，第二次抄表按調整后的階梯水價(jià)結算。2013年底前，按照半年周期確定階梯水量基數，即2013年剩余時(shí)間內，第一階梯戶(hù)均0-110立方米（含）、第二階梯戶(hù)均110-150立方米（含）、第三階梯為超過(guò)150立方米部分。
二、居民階梯水價(jià)實(shí)施范圍
1、階梯水價(jià)實(shí)施的范圍為市屬供排水企業(yè)服務(wù)區域內的“一戶(hù)一表”的居民客戶(hù)；
2、合用表的居民客戶(hù)暫不執行階梯式水價(jià)，按第一階梯水費單價(jià)結算；
3、執行居民水價(jià)的非居民客戶(hù)（學(xué)校、福利院、養老院等），綜合水價(jià)由現行的每立方米2.80元調整為3.65元。其中，自來(lái)水價(jià)格2.12元，排水價(jià)格為1.70元（排水量按用水量90%計算，排水價(jià)格實(shí)際為1.53元）。
三、居民階梯水價(jià)分檔水量及價(jià)格
上海市居民階梯水價(jià)按照年度用水量為單位實(shí)施。當累計水量達到年度階梯水量分檔基數臨界點(diǎn)后，即開(kāi)始實(shí)行階梯加價(jià)。分檔水量和價(jià)格見(jiàn)下表：
注：① 排水量按用水量90%計算，居民綜合水價(jià)中排水價(jià)格實(shí)際為每立方米1.53元。
② 居民合用表暫不執行階梯水價(jià)，水價(jià)按照第一階梯水平執行。
③ 執行居民水價(jià)的學(xué)校、福利院、養老院等，按照居民綜合水價(jià)平均每立方米提高0.85元調整，即由現行的2.80元/立方米調整為3.65元/立方米，其中，自來(lái)水價(jià)格為2.12元/立方米，排水價(jià)格為1.70元/立方米（排水量按用水量90%計算，排水價(jià)格實(shí)際為1.53元）。
四、有關(guān)配套措施
1、“一戶(hù)一表”的認定標準
居民階梯水價(jià)執行范圍為市屬供水企業(yè)供水區域內實(shí)行“一戶(hù)一表”的城鄉居民客戶(hù)，原則上以住宅房產(chǎn)證明及本市公安部門(mén)核發(fā)的《居民戶(hù)口簿》為單位對應的一戶(hù)一表。
2、合用表的認定條件
市屬供水企業(yè)服務(wù)區域內，居民客戶(hù)一個(gè)水表及賬單，對應兩張及兩張以上住宅房產(chǎn)證明或兩本及兩本以上本市公安部門(mén)核發(fā)的《居民戶(hù)口簿》，為合用表居民客戶(hù)。
合用表新老用戶(hù)認定方式：對一般合用表（老用戶(hù)）將在實(shí)施階梯水價(jià)時(shí)發(fā)放《告客戶(hù)書(shū)》，明確告知居民客戶(hù)屬合用表用戶(hù)，并按第一階梯水費單價(jià)結算；新產(chǎn)生的合用表用戶(hù)，由申請合用表的居民客戶(hù)持房產(chǎn)證明及本市公安部門(mén)核發(fā)的《居民戶(hù)口簿》原件、辦理人員身份證原件、近期水費賬單原件，至所屬供水營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理。
3、“一戶(hù)多人口”用水的操作方法
“一戶(hù)多人口”用水的認定：市屬供水企業(yè)供水區域內的居民客戶(hù)，以戶(hù)籍人口為準，5人及以上的家庭，戶(hù)籍地址須與賬單用水地址相符。
“一戶(hù)多人口”用水的申請：申請“一戶(hù)多人口”用水的客戶(hù)需持本市公安部門(mén)核發(fā)的《居民戶(hù)口簿》原件、辦理人員身份證原件、近期水費賬單原件，至所屬供水營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)名申請，并與供水企業(yè)簽訂《供用水合同》?！毒用駪?hù)口簿》地址須與水費賬單上用水地址相符，相同人員不同用水地址不得重復申請。
“一戶(hù)多人口”用水的執行：戶(hù)籍人口5人及以上的家庭按年度增加基數水量100立方米，戶(hù)籍人口7人及以上的家庭既可以選擇增加100立方米的階梯水量基數，也可選擇按平均加價(jià)水平0.85元/立方米實(shí)施，即由現行的2.80元/立方米調整為3.65元/立方米，其中，自來(lái)水價(jià)格為2.12元/立方米，排水價(jià)格為1.70元/立方米（排水量按用水量90%計算，實(shí)際為1.53元/立方米）。選擇確認后在合同期內不再變更。
居民客戶(hù)戶(hù)籍發(fā)生變更時(shí)應及時(shí)到供水營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理相應調整手續。
每?jì)赡昃用窨蛻?hù)應到供水營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理“一戶(hù)多人口”用水的續期手續。期滿(mǎn)前兩個(gè)月，供水企業(yè)在賬單上給予提示；逾期未辦理的，將不再按“一戶(hù)多人口”用水執行。
4、關(guān)于公租房、廉租房的水價(jià)執行
經(jīng)上海市住房保障和房屋管理局審批認定的成套公租房、廉租房，具備“一戶(hù)一表”條件的，執行階梯水價(jià)；不具備“一戶(hù)一表”條件的，視同合用表用戶(hù)，暫不執行階梯水價(jià)，按照第一階梯水價(jià)執行。
5、房屋轉讓時(shí)居民階梯水價(jià)分檔基數核定
市屬供水企業(yè)實(shí)施階梯式水價(jià)的居民客戶(hù)，因房屋轉讓?zhuān)ㄈ缋^承、買(mǎi)賣(mài)、贈與等）發(fā)生產(chǎn)權及使用權變更時(shí)，持有人應持房屋產(chǎn)權證明及時(shí)到供水企業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理相關(guān)變更手續。從辦理之日起，重新核算階梯水量分檔基數。
6、房屋租賃時(shí)居民階梯式水價(jià)分檔基數不作重新核定
市屬供水企業(yè)實(shí)施階梯水價(jià)的居民客戶(hù)，因房屋出租發(fā)生租賃關(guān)系時(shí)，租賃雙方應自行就水量與水價(jià)計算及合理分擔問(wèn)題通過(guò)租賃協(xié)議予以確定。供水企業(yè)將延續水量累計，不因客戶(hù)租賃關(guān)系的變更重新核算階梯水量分檔基數。
7、其他服務(wù)
市屬供水企業(yè)將每次居民客戶(hù)分檔基數水量剩余情況在水費賬單中進(jìn)行提示，以便居民客戶(hù)能及時(shí)掌握自身用水情況。為更好地方便廣大居民客戶(hù)了解階梯水價(jià)實(shí)施方案、節水和安全用水常識、供水配套服務(wù)舉措等，市屬供水企業(yè)將通過(guò)“上海供水熱線(xiàn)網(wǎng)站”、服務(wù)進(jìn)社區等多種形式，提供有關(guān)階梯水價(jià)實(shí)施事項的咨詢(xún)服務(wù)，建立受理服務(wù)點(diǎn)，定期開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。
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